近年來,民營不銹鋼企業(yè)異軍突起,成為中國不銹鋼產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。現(xiàn)今,中國不銹鋼行業(yè)國有、民營、混合所有制企業(yè)并存,各種所有制企業(yè)之間的重組得到一定發(fā)展,不銹鋼產(chǎn)業(yè)集中度明顯加快。2020年,中國不銹鋼粗鋼產(chǎn)量3014萬噸,其中不銹鋼行業(yè)前十名企業(yè)的產(chǎn)量占到81%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鋼鐵全行業(yè)37%的水平。但也存在著企業(yè)數(shù)量龐大、規(guī)模和工藝技術(shù)差異性大、產(chǎn)業(yè)布局不合理、品種結(jié)構(gòu)不科學(xué)、資源利用效率不高、盲目投資擴能等問題。提升產(chǎn)業(yè)集中度已成為國家意志和行業(yè)大勢,成為推動不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、加快建設(shè)不銹鋼強國的必由之路。
2020年8月19日,習(xí)近平總書記在馬鋼視察時,肯定了中國寶武和馬鋼的聯(lián)合重組。習(xí)近平總書記指出,聯(lián)合重組符合經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,是企業(yè)做強做優(yōu)做大的必由之路。加快推進中國不銹鋼產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合重組,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中國鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展,深入推進國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)集中度提升大趨勢,培育具有國際競爭力企業(yè)集團的重要舉措。提高不銹鋼產(chǎn)業(yè)的集中度,是徹底扭轉(zhuǎn)中國不銹鋼產(chǎn)業(yè)低、小、散、亂狀況,提高不銹鋼產(chǎn)業(yè)集聚力和國際話語權(quán),加快培育具有國際競爭力的世界一流不銹鋼企業(yè)集團的重大舉措,是解決中國不銹鋼行業(yè)深層次體制機制問題,提高企業(yè)運營質(zhì)量,實現(xiàn)效率和效益最大化的重大舉措,是不銹鋼產(chǎn)業(yè)行業(yè)歷史發(fā)展的必然趨勢。中國不銹鋼行業(yè)應(yīng)通過并購?fù)顿Y,不斷提高對上下游產(chǎn)業(yè)的議價能力,實現(xiàn)不銹鋼生產(chǎn)裝備的大型化、專業(yè)化和集約化經(jīng)營和不銹鋼產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,提高企業(yè)運營效率和競爭力。
推進不銹鋼產(chǎn)業(yè)集中度提高,加快推進兼并重組,應(yīng)堅持尊重科學(xué)和市場規(guī)律,按照市場化運作、企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)的原則,結(jié)合化解過剩產(chǎn)能和深化區(qū)域布局調(diào)整,以混合所有制改革為突破口,深化國有企業(yè)改革,推動行業(yè)龍頭企業(yè)實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,形成若干家世界級一流超大型不銹鋼企業(yè)集團和專業(yè)化骨干企業(yè)。應(yīng)促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息共享、開放合作、協(xié)同發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平。應(yīng)促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)融合,強化戰(zhàn)略對接,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。應(yīng)加強行業(yè)協(xié)會和中間機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會和中間機構(gòu)的組織優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,幫助企業(yè)對接發(fā)展需要的各種資源,提供市場開拓和信息咨詢服務(wù),在企業(yè)與政府、企業(yè)與公眾、企業(yè)與企業(yè)之間起到橋梁和潤滑劑的作用,為產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)固和提升發(fā)揮作用。
推進中國不銹鋼行業(yè)的兼并重組,要以促進不銹鋼產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為方向。要堅持貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求,充分考慮不銹鋼現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境承載能力,按照集約化、園區(qū)化、綠色化發(fā)展路徑,持續(xù)優(yōu)化不銹鋼產(chǎn)業(yè)布局,大力提升創(chuàng)新能力,推動不銹鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,避免重復(fù)建設(shè),形成以不銹鋼龍頭企業(yè)為牽引的布局合理、開放創(chuàng)新、特色優(yōu)勢明顯的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。要鼓勵各地依托原料、物流、市場等區(qū)域優(yōu)勢,合理配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資源鏈,推動區(qū)域特色鎳鐵及不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈完善、配套齊全、競爭力強的特色不銹鋼生態(tài)圈,推動我國不銹鋼產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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